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世界城市这一概念一直以来都是随着不同时代政治、经济和社会的发展而发生变化，当代世界经济全球化与信息化的高度发展为世界城市注入了新的发展特征，大城市尤其是世界城市的优势得以在新条件下显露，跨国公司总部、生产者服务业、科技信息产业、国际商务活动、文化与旅游产业，国际会议及国际组织等迅速在此集聚，使世界城市日益展现出迷人的魅力。随着世界城市在很多国家涌现，尤其是国际一流水平的世界城市之间的各种事务、业务及人员的频繁往来与商流、信息流、人员流和资金流等凝聚成一种新的有机集合体，即世界城市网络，形成了新的世界生产力。世界城市网络重构了世界城市体系，同时对重塑世界经济的格局也产生着越来越深刻与广泛的影响。
21世纪，被全球相当多的人称为“中国世纪”，中国经济发展处于黄金时期，是近代以来中国发展的最好时期。回顾历史，中国社会也曾有过举世瞩目的辉煌时期，那就是中国的唐朝。1300年前的唐朝首都长安，有着与辉煌帝国相匹配的城市建设气派，84平方公里面积的城市建设使之成为当时世界最大城市。长安有超过百万的人口，在当时世界城市中首屈一指。它严谨而有序的规划在当时世界更是无与伦比，繁荣的经济与多元的文化，如日中天的国力，血脉旺盛的生命力，八面来风的宏大气度，还有频繁往来的朝臣、使者与商旅一个国家的首都就是这个国家实力的体现，就是这个国家的世界形象。大唐首都长安恰如其分地展现了大唐帝国的风采，给中国历史留下了极为辉煌的一页
北京要建设成国际一流水平的世界城市，就要按照世界城市的最高标准来谋划、推动，因而在某些方面还存在一定距离，如从经济总量来看，2007年世界各大城市GDP中日本东京为29900亿美元，美国纽约为26300亿美元，英国伦敦为6955亿美元，法国巴黎为6581亿美元，而同期的北京却只有1476亿美元，只是纽约、东京、伦敦、巴黎的1/6～1/20不等。再从人均GDP水平上看，2008年东京人均GDP为11万美元，2007年英国伦敦人均GDP为65138欧元，2007年纽约人均GDP为65300美元，而北京2008年的人均GDP为9075美元，与这些世界城市也存在较大差距。又如在教育均等化、公共服务均等化、政府效能、城市生态环境、城市基础设施建设、国际集散能力、举办大型国际会议的密度和强度等方面，北京与国际最高标准还有差距。
第一，建设国际一流水平世界城市，必须走经济、社会、资源、人口、环境相互友好的道路。与国际一流水平世界城市相比，北京无论是GDP总量、第三产业增加值比重，还是第三产业就业人口比重方面，差距仍然较大，北京须从多方面提高综合经济实力，为北京发挥世界城市的功能奠定良好的经济基础。城市生态环境是衡量一个城市居民生活质量的重要指标，也是影响世界城市可持续发展的重要因素，在城市环境整治、大气污染治理和生态建设等方面，北京也必须建设成与国际一流水平世界城市相匹配的生态环境。加强国际交流，提高国际交往能力和国际影响力，传承并传播中华历史文明，塑造独具特色和魅力的国际一流水平世界城市形象。庞大的人口基数与相对较少的土地资源之间的矛盾是当前及今后较长时期北京发展面临的突出问题。为了保证城市发展的规模与效率，我们不可能像欧洲那样搞很多规模较小的城市，也不可能像美国那样走平面发散型的城市发展道路。我们要做到的是一种既能满足集约土地、人口高度密集特点的城市发展模式，又能使城市具备经济增长、资源充分利用、社会界面良好、基础设施与三次产业结构全面协调发展的能力，解决好居民就业、居住、教育、卫生、文化各方面需求，从而为整个城市的经济、社会、资源、人口、生态环境、资源可持续发展提供科学的规划与保障，促成城市永续发展。
第二，建设国际一流水平世界城市，必须大力推进体制机制创新，全面提高城市管理服务水平，提高对外开放程度。实现建设国际一流世界城市的战略目标，北京必须在体制创新方面取得突破性进展，必须要探索建立新的城市发展与管理的公共平台，通过制度建设切实保障政府、市场、社会三方力量都能介入到整个城市的决策、规划与管理过程中来。北京首先要深化改革，建立新的体制机制，提升城市发展的内在活力和动力，建设服务型政府，简政放权、下放职能，改革行政管理体制、确立新的政策导向，消除一切不适应科学发展的障碍。城市管理是实现城市功能的基础工作，必须提高城市管理的现代化水平，充分依托现代信息技术，确保城市的人流、物流、资金流、信息流、交通流高效运转，提高城市发展质量和居民生活水平，使社会各阶层在最大程度上共享城市发展成果，在最大程度上保障不同群体的利益。在扩大开放方面，提高城市规划、建设、管理的水平。不仅仅要对本国区域开放、对民营经济开放，同时还必须加大对国际市场开放，积极创造条件吸引各种国际会议来京举办，吸引各类国际组织在北京落户，吸引各国高端人才在北京开创事业，加快北京发展的国际化步伐。
第三，建设国际一流水平世界城市，必须加大北京对“泛首都区域”的全方位的辐射力、开放度、凝聚力。世界城市的一个重要特征就是对全球经济的控制力和影响力，当然也必然要求其对周边地区的经济应具有重要的控制力和影响力。本人设想的“泛首都区域”范围应该大于现在人们普遍探讨的京、津、冀区域以及环渤海地区的地域概念，应该将更大的区域包括在首都经济范围里，鼓励跨国公司和国际机构在京设立地区总部、投资性公司、研发中心、结算中心和国际采购中心等，通过众多企业总部聚集，带动金融、保险、会计、律师、咨询等现代服务业的迅速发展，形成世界城市新的经济增长点，增强北京与周边地区的市场连接、金融联系、技术服务、品牌指导、物流人流资金流信息流等，提高北京的控制力和竞争力，这是发挥其世界城市作用的重要前提条件之一。北京要成为吸纳海外资源、促成周边区域其他城市走向世界的“桥头堡”，带动区域内各经济体进一步发展，区域城市之间要以发展好自身的独特竞争力为前提，实现功能互补、整体协调。
